"Drivere" er den grunnleggende motivasjonen eller årsaken til at en endring settes i gang. Drivarar og hindringar må sjåast i samanheng. Dei viktigaste hindringane er økonomiske rammer og kapasitet. Ei styrking her vil vere blant dei viktigaste drivarane for å oppnå resultat og realisere gevinstar av teknisk infrastruktur og data, knytt til handheving av eit stadig meir omfattande regelverk.