Evne til å levere en digital brukerorienterte tjenester som fremstår som en logisk og uavbrutt prosess for brukeren, selv når den involverer og koordinerer handlinger og tjenester fra flere, uavhengige virksomheter.
Når digitale tjenester er splittet opp mellom ulike uavhengige etater, blir brukeren ofte stående som en manuell budbringer av egne data mellom systemene. Denne underkapabiliteten løser det funksjonelle problemet med fragmenterte brukeropplevelser, brutte digitale reiser og silobaserte prosesser. Den sikrer at den bakenforliggende kompleksiteten i forvaltningen skjules helt, slik at brukeren opplever en helhetlig offentlig sektor.
Kapabiliteten er selve nøkkelen til at innbyggere og næringsliv skal oppleve forvaltningen som én samordnet aktør. Ved å binde uavhengige tjenester sammen til flytende kjeder, fjernes behovet for at brukeren må gjenta informasjon eller lete etter neste steg. Dette reduserer tidsbruk og feil, noe som gir et mer ressurseffektivt felles økosystem.